助力营造转型升级,做全做强今世服务业

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为加快服务业创新发展,做大做强一批关键集群,构建与制造业升级相配套、与城市转型相适应的现代服务业体系,晋江市商务局会同发改局、工信局、民政局、邮政管理局等单位,联合推出《关于推动服务业提升发展的若干意见》。

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《若干意见》主要内容覆盖推动现代商贸企业做大做强、引导电子商务快速发展、加快发展软件和信息技术服务业、加快发展养老服务业这四大版块。

政策解读之《关于推动服务业提升发展的若干意见》

政策亮点

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在促进商贸业提质增效方面,重点引导限上企业做大、连锁经营企业入驻等。其中对新增总部设在晋江或在晋江设立独立法人公司、直营门店总数5个以上的连锁经营企业,年纳税额超30万元、200万元、500万元以上,分别按本级地方留成部分的60%、80%、90%给予补助。

为加快发展现代服务业,发展大商贸、打造大物流、建设大市场,促进晋江第三产业弯道超车、跨越发展,推动产业结构优化升级,晋江市商务局会同发改局、经信局、民政局等单位,联合推出《关于推动服务业提升发展的若干意见》。

鼓励特色楼宇经济方面合计有6条政策,重点包括培育“亿元商务楼宇”、“专业特色楼宇”、商务楼宇定向招商和增强配套服务等。其中,对明确定位经营业态且入驻率达到60%以上的特色商务楼宇,按照已出租面积每月6元/㎡的标准给予楼宇运营主体每年最高不超过100万元的补助。

《若干意见》主要内容覆盖商贸物流、电子商务、软件和信息技术及养老养生四大服务业,共15项50条。

鼓励会展经济发展壮大,总共9条。参照其他先进地区做法,围绕晋江会展中心新年试运行契机进行相关政策条款梳理。其中,对于境内的外来人员参会人数达200人以上的各类境内会议,每场次按照不同标准给予补助:1500人以上的最高补助10万元;对国际会议,对于参会人员有来自境外国家或地区会议,按照不同等级标准进行奖励:境外参会人数达500-1000人的,最高给予30万元奖励。

商贸物流聚集发展 布局大物流生态圈

部门解读

《若干意见》指出,该板块政策加大扶持力度的业态集中在:限上商贸企业、专业市场、连锁经营企业、第三方专业服务平台、特色楼宇经济、物流园区、冷链物流、家政服务等。

威尼斯官方网站平台,晋江市商务局相关负责人指出,此《若干意见》主要依据为坚持生产性服务业和生活性服务业并重,加快服务业改革创新,做大做强专业市场集群、城市商贸集群、高端商务集群等一批关键集群,提升集聚展会服务、营销策划等会展经济业态,构建与制造业升级相配套、与城市转型相适应的现代服务业体系,梳理相关政策条款。

值得关注的是,特色楼宇和现代物流板块受政策热捧,快递业获得了更多的政策引导。

促进商贸业提质增效,总共有4项7条,保留2条推动限上纳统企业做大并提高新增纳统企业奖励金额,由原来的3万元提高到5万元;增加各商贸平台引导新增企业纳统奖励对象范围。

晋江市商务局相关负责人指出,此板块主要重点引导商贸企业纳统做大做强,鼓励专业市场、大型卖场统一经营,连锁企业来晋纳税,扶持第三产业专业服务机构发展壮大,推动特色街区、主题商圈繁荣发展,培育楼宇经济特色发展,促进物流企业聚集发展,支持家政服务业加快发展。

在鼓励特色楼宇经济方面,《若干意见》修改“入驻商务楼宇租金补助”条款,即提升奖励门槛并规定“奖励金额不得超过企业当年度纳税地方留成部分”;新增商务楼宇对地方经济贡献奖励条款;新增当年度入驻商务楼宇并装修补助条款;新增鼓励商务楼宇定向招商条款。

上述人士还表示,快递业虽然是现代物流的组成部分,但《若干意见》持续把它单列成为一个方面,并从快递企业体量、快递业务量等5个细节方面重点进行政策引导。

在鼓励会展经济发展壮大方面,《若干意见》则参照先进地区的做法,围绕晋江会展中心将于明年试运行契机进行相关政策条款梳理,总共9条。即保留原有企业营销活动补助条款并提高补助标准;新增支持会议举办、鼓励自办展、招揽引进展会、知名会展机构进驻、举办大型境内会议等条款。

培育本土电商“造血”能力 晋江打造大电商产业带

针对“引导电子商务快速发展”如何制定相应政策,晋江市商务局相关人士介绍说,《若干意见》突出对于电商行业较为关注的、创新性的新热点新趋势,特别是与晋江产业现状契合度较高、有利于发挥晋江传统制造优势、带动传统行业转型的前沿业态予以鼓励和支持,推动晋江电商创新。另一方面重点引导企业关注和适应电商法实施后带来的行业新变化,走规范化经营的道路。此外,针对晋江电商行业主体“低小散”的问题和配套服务缺失的问题,侧重于培育电商销售主体,鼓励电商企业聚集,支持跨境电商发展,培育电商配套服务产业等方面。同时,对企业关注程度、兑现意愿强烈的热门条款也进行了保留和优化。

《若干意见》在“引导电子商务快速发展方面”,重点从培育本土电商平台、电商园区发展,鼓励专业配套服务、营造电商发展氛围等方面对电子商务产业进行扶持。

此外,《若干意见》还就“加快发展软件和信息技术业”和“加快发展养老服务业”做出了相应的政策补助措施。

《若干意见》在电商政策的制定上更加倾斜于本土电商的自我造血功能,主要集中在对本土电商平台、电商园区、电商专业配套服务的支持,其中本土电商平台最高可获补贴500万元。

晋江市商务局相关负责人指出,此次的政策持续对一些政策概念和政策标准进行明确,取消一些概念不清或实际操作困难的条款,提高可操作性,助力本土电商做大做强。

助力智造升级 晋江“加码”信息技术服务业

“加快发展软件和信息技术服务业”板块主要围绕发展软件和信息技术服务业、物联网产业两大方面,助力晋江产业“两化融合”和“智慧城市”建设,与发展集成电路产业相配套。

在“软件和信息技术服务业”方面,突出引进培育龙头企业,对引进的国内外知名软件和信息技术服务企业、互联网企业及研发机构给予奖励,最高500万元。在“加快发展物联网产业”方面,从支持物联网应用示范入手,重点支持健康养老、教育、医疗、工业、农业、物流、环保等领域的物联网应用项目,给予奖励。

“以应用促研发,以项目引人才,推进软件信息企业做大做强。”晋江市经济和信息化局相关负责人表示,软件信息业作为新兴业态,在晋江发展的时间较短,产业基础相对薄弱,如何选准政策扶持和业态引导的方向,至关重要。

上述人士表示,随着晋江加快“智能制造”和“智慧城市”建设,信息化需求越来越大,有广阔的市场空间,晋江软件信息业的着力点是应用,路径是以应用促研发,以项目引人才,以平台育业态。此次政策侧重点是育龙头,吸引国内外知名企业来晋落地;促成长,支持企业做大做强;拓市场,在全国市场中占据一定份额;建平台,培育具有行业和区域竞争力的互联网平台;促应用,支持物联网应用示范项目;强研发,支持软件研发、系统集成和智能硬件等方面的技术研发。

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